在此整理2013上海浦东新区（幼升小、小升初）义务教育阶段招收入学工作解说，2013上海小升初，上海幼升小：一、2013年义务教育阶段招收入学工作指导思想是什么？2013年义务教育阶段招收工作的指导思想是：以《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规为依据，以增进义务教育优质平衡发展，建构面向适龄儿童、少年基本公共教育服务体系为目标，坚决公办学校 免试就近入学 原则，坚决中小学招收程序的公平、公正，以贯彻确保适龄儿童、少年的教育权益二、2013年义务教育阶段招收入学主要有哪些措施？2013年义务教育阶段招收入学工作，主要有以下几项措施：第一，规范义务教育阶段学校招收不道德。各中小学校在招收过程中，不得以创立特色名为举行重点班、实验班；不得以任何形式展开文化测试甄选学生并按照测试成绩编班；不得将招收入学工作与奥数成绩、英语星级考等各类学科竞赛、等级考据书挂勾，不得以竞赛、等级考据作书为依据甄选和入学学生。第二，不断扩大本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年居住地注册入学试点。

在2012年全面推行的基础上，今年本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年居住地注册入学工作，在长宁等8个区县全区范围内全面推行，在黄浦等9个区县适当不断扩大了试点街镇的范围。第三，建立健全非本市户籍适龄儿童、少年入学检验制度。非本市户籍适龄儿童、少年办理入学申请时，要通过居住证读卡机对其本人及父母居住于证件和证件有效期限展开检验；要通过信息系统对其父母交纳社保证明、或灵活性低收入注册展开信息核对；要比对街镇开具的农民工证明。

各公办中小学审验两证后，将检验记录递区县招办备案；以招生随迁子女居多民办小学由各镇负责管理招收和审验证件，并将检验记录交由区县招办备案。第四，全面实施民办中小学校网上甄选办法。民办学校要通车招收甄选网站，并在网上审批招收计划、收费标准、入学办法等，拒绝接受家长、社会监督；民办学校不准索要甄选时学生所获取的奥数、各类竞赛得奖证书及等级考试证书，索要各种特制的学生个人简历等材料；民办学校不以奥数成绩、竞赛、等级考据书为依据甄选和入学学生；使学校的自律招收工作更为公开发表、半透明，更加规范有序。第五，规范体育、艺术特长生招收工作。

小学一般不招生体育、艺术特长生，区县体育、艺术特长生招生数严格控制在以备年级学生总数的5%以内。区县要建立健全特长生资格证实制度，不准学校以招生体育、艺术特长生名为招生择校生。第六，创建上海市学生学籍管理信息系统。今年起本市义务教育阶段学生全部转入市电子学籍管理。

非本市户籍新生入学学籍必需比对登入父母持有人居住证（或临时居住证）、社会保障卡和低收入证明信息以及适龄随迁子女的居住证（或临时居住证）信息，由区县招办审验。没涉及信息、或审查不通过的，不不予拒绝接受入学。义务教育阶段学校不得招生无学籍、无档案材料学生。教育行政部门按照学生学籍人数经费到各学校，并对学校强化日常管理与督查。

三、本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年在居住地注册入学，必须获取哪些证明材料？ 根据《上海市人民政府关于印发〈上海市户籍人户分离出来人员居住地注册办法（全面推行）〉的通报》精神，今年本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年在居住地注册入学的试点范围将更进一步不断扩大。其中长宁、闵行、浦东、金山、松江、青浦、奉贤、崇明8个区县在全区县范围内全面推行，黄浦、徐汇等其他9个区县在部分街镇全面推行，试点街镇的范围比上年有所增加。（市教委将在 上海教育 网站上发布）凡列为试点街镇范围的本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年，如自由选择在居住地注册入学的，需到居住地的街道社区事务法院中心办理居住证登记手续并发给回执。

在入学时需装载户口簿原件、居住地注册回执、预防接种卡、入学告诉书，到区县教育行政部门登录地点办理甄选登记手续。四、区县教育行政部门如何统筹安排本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年求学？试点街镇注册甄选的学生数多于招收计划数时，区县教育行政部门按照 以备对口入学 的原则，决定学生转入义务教育阶段学校就读于；如注册甄选学生数小于招收计划数时，区县教育行政部门则按照 户籍地与居住地完全一致优先 原则，再行决定户籍地与实际居住地完全一致的适龄儿童、少年，再行统筹安排 人户分离出来 的适龄儿童、少年入学。

各区县教育行政部门融合各试点街镇的实际，参考适龄儿童、少年实际居住于时间、与同居监护人的关系等因素制订实施细则，根据注册入学人数和学校资源产于情况在区域内统筹安排 人户分离出来 适龄儿童、少年入学。各区县教育行政部门将向社会审批本地区全面推行本市户籍人户分离出来的适龄儿童、少年居住地注册入学工作方案和实施细则，提升宣传力度，提升学校、社区、家长对本市户籍人户分离出来适龄儿童、少年在居住地注册入学政策及本地区实施细则的知晓率。

五、非本市户籍适龄儿童、少年甄选注册时，必须装载哪些证明材料？2013年，凡需在本市拒绝接受义务教育的非本市户籍适龄儿童、少年，均须办理涉及居住于证件。在居住地甄选注册时，由其父母或父母一方所持1年及以上有效地的居住于证件、农民工证明（以1年及以上社会保险缴付记录不尽相同；暂未列为保险范围的外来务工人员，须要按照本市《关于对 医院外来护工 等四类来沪人员全面推行积极开展灵活性低收入注册的通报》（沪人社就放[2013]13号）规定，获取《低收入失业登记证》，或街道、乡镇出示的专门从事1年及以上低收入证明），凭上述证件、证明以及同寄居适龄儿童、少年的居住于证件，预防接种卡、入学告诉书办理入学申请，由区县教育行政部门统筹安排就读于。六、区县教育行政部门如何统筹安排非本市户籍适龄儿童、少年就读于？非本市户籍适龄儿童、少年入学小学阶段以转入公办学校居多，部分地区公办教育资源短缺的，由区、县教育行政部门按照外来务工人员持有人上海市居住证（人才引入类居住证、低收入类居住证）、持有人上海市临时居住证并交纳社会保险、办理灵活性低收入注册、以及具备街镇开具1年以上低收入证明的先后顺序统筹安排非本市户籍适龄儿童、少年入学。

除第一、第二类人员子女决定转入公办学校就读于之外，在公办学校另有学额的情况下，对已办理灵活性低收入注册人员的子女可优先决定入公办学校就读于，其余人员子女将统筹安排转入政府委托的民办小学就读于。非本市户籍适龄儿童、少年小学毕业统一安排至全日制初中就读于。初中学校不应告诉学生及家长已完成义务教育后录取高中阶段学校的涉及规定和政策。

七、 医院外来护工 等四类来沪人员如何展开灵活性低收入注册？办理灵活性低收入注册后与子女入学有何联系？根据《中华人民共和国低收入实施细则》《低收入服务和低收入管理规定》，本市从2013年3月1日起全面推行积极开展来沪从业人员灵活性低收入注册工作。按照市人力资源与社会保障局等6部门牵头授予的《关于对 医院外来护工 等四类来沪人员全面推行积极开展灵活性低收入注册的通报》（沪人社就放[2013]13号）规定：来沪灵活性低收入注册对象不应合乎 合法平稳低收入 的原则，在办理低收入注册时应该已在本市平稳低收入，并持有人本市临时居住证等居住于证明。试点注册对象一是由护工管理机构管理，在本市医疗机构中由病家聘用为病人获取日常生活照料的来沪从业人员；二是在本市农民专业合作社（涉农企业）专门从事农业劳动的来沪人员；三是在本市专门从事家政服务的来沪人员；四是经本市工商行政管理部门注册成立的无雇工的来沪个体工商户。此四类人员凭本人身份证原件及复印件、有效期内的本市临时居住证，以及涉及管理部门或登录机构开具的灵活性低收入证明，由本人前往低收入所在地街镇社区事务法院服务中心低收入服务窗口办理灵活性低收入登记手续。

灵活性低收入注册有效期为1年，有效地届满后30日仍未办理需登申请的，此前办理的灵活性低收入注册自动过热。上述四类人员的子女如须要在本市拒绝接受义务教育的，今年不应凭灵活性低收入注册证明，按第六条所确认的先后顺序专责其子女入学。在公办学校另有学额的情况下，对已办理灵活性低收入注册人员的子女可优先决定入公办学校就读于。

随着本市对外来人口管理制度的逐步完善，以及随迁子女入学制度的逐步规范，来沪人员随迁子女拒绝接受义务教育的入学条件将调整。即：2014年，调整为持临时居住证2年和灵活性低收入注册剩1年；2015年，调整为持临时居住证3年和灵活性低收入注册剩2年；2016年后，调整为持临时居住证3年和灵活性低收入注册剩3年。

八、民办学校招收甄选时，必须获取什么材料？今年民办学校招收甄选时，必须获取的材料与公办学校一样。一是本市户籍适龄儿童进小学甄选时，家长须要获取户口簿原件（在居住地注册入学的还须要获取《居住地注册回执》）、预防接种证、《入学告诉书》。

二所谓本市户籍适龄儿童甄选时，家长需装载1年以上有效地居住于证件、1年以上农民工证明（交纳社保记录，或灵活性低收入注册证明、或街镇出示的1年及以上低收入证明）和同居子女的居住于证件、预防接种证、《入学告诉书》。民办初中甄选时，学生需带户籍证明（或居住于证件）、《上海市中小学生茁壮记录手册》。九、民办学校招收不看 奢华履历 以及各类竞赛证书，挑选出学生的标准是什么？2013年民办中小学全部实施网上甄选办法。

民办学校要审批招收计划、收费标准、入学办法等，拒绝接受家长、社会监督。民办学校甄选时不准索要学生家长所获取的奥数成绩、英语星级考等各类竞赛得奖证书、各类等级考试证书，索要各种特制的个人奢华履历等材料。民办学校入学学生时不得展开其他任何形式的学科考试和测试。

凡在民办中小学提早注册的学生，必需5月份通过网上甄选办法新的注册甄选。民办学校的甄选人数多达学校招收计划数时，学校可采行电脑派位或会面的方式招收新生。由于民办学校的功能是符合市民多元教育市场需求，在不 奢华履历 以及各类竞赛证书的前提下，各学校不会依据本校办学理念与办学特点，通过活动实地考察、会面交流等双向选择的环节，从道德行为、自学习惯、团队合作、实践中能力、身心素质、爱好、家庭教育等方面，有所注重地自由选择学生。

虽然自由选择重点有所不同，但重视的是学生发展的综合素质。因此，建议家长不要突击 应试 ，要根据学生的爱好，理性自由选择适合的学校，防止给学生导致不必要的开销。十、2013年的体育和艺术特长生招生工作有什么变化？本市小学一般不招生体育、艺术特长生，提倡学校通过素质教育的实行，培育学生的爱好与特长。

各区县初中学校体育、艺术特长生招生数严格控制在以备年级学生总数的5%之内。各区县教育局、各有关学校要将体育、艺术招收特长生招收办法、录取名单展开审批，拒绝接受家长与社会的监督。十一、2013年义务教育阶段小学、初中什么时候开始甄选？今年，本市全面实施民办初中、小学网上甄选办法，5月初各民办学校通车学校网站拒绝接受学生甄选，凡自由选择民办学校就读于的学生必需展开网上甄选。5月18日 5月19日，为全市公办小学新生甄选时间，同时也是民办小学会面时间，明确甄选地点请求各位家长留意查找各区县教育门户网站，以及各学校张贴的招收通告。

5月11日 5月12日，为全市民办初中学校会面时间， 5月26日前，民办初中学校已完成招收入学工作。公办初中招收由各区县教育行政部门向社会发布小学对口或划片电脑派位的方案。

民办小学于2013年6月9日前已完成招收入学工作。十二、跨区县就读于小学五年级学生小学毕业考试该在哪里录？ 跨区县就读于的小学五年级学生，不应在就读于学校参与小学毕业考试。该孩子小学在杨浦就读于，应当参与杨浦小学的毕业考试。小学毕业后可根据实际情况返户籍所在地黄浦就读于初中，也可选择在就读于学校所在地杨浦就读于初中。

办理返户籍所在地就读于申请的累计日期为：2013年4月30日。

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